新华网北京７月２３日电北京申办２００８年奥运会成功报告会今天上午在人民大会堂举行。国家体育总局局长、北京奥申委执行主席袁伟民做了报告。报告全文如下： 同志们： 大家好！北京申奥成功，举国上下一片欢腾，包括港澳同胞、台湾同胞、海外华侨，全世界炎黄子孙都沉浸在无比喜悦之中。 举办奥运会，是中国几代人的梦想，是１３亿中国人民的共同心愿。早在２０世纪五、六十年代，党和国家领导人就曾多次提出中国也要举办一次奥运会。周总理在１９５９年就指出，将来中国也会办奥运会。当时兼任国家体委主任的贺老总，曾经多次向国家体委干部表示了中国将来要举办奥运会的夙愿。１９７９年２月，邓小平同志在会见日本共同通讯社社长渡边孟次时，阐述了中国在十年之内举办奥运会的设想。１９９０年７月，邓小平同志在视察北京亚运村时，对国家体委和北京市政府领导人说：“你们办奥运会的决心下了没有？为什么不敢干这件事呢？……”“中国要申办奥运会。”现在，我们可以告慰老一辈革命家的是：在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在全国人民和奥申委以及方方面面的共同努力下，在国际奥委会委员和国际社会的支持和理解下，北京终于获得了２００８年奥运会的举办权。 奥运选择北京，世界看好中国。本次北京申办之所以能获得成功的原因很多，我个人认为，归纳起来，通俗地说是两个方面：一靠实力，二靠努力。也就是中国的实力打动了世界，北京真诚的努力感动了世界。 从１９９０年北京首次提出申办到今天，我们整个国家和北京都获得了巨大的发展，综合国力日益增强，北京日新月异，我们是靠实力震撼了世界，打动了国际奥委会委员。从１９９３年首次申办失利到今天，中国人民对奥林匹克运动的执着追求和满腔热情没有减弱，在近三年的申办中，为北京申奥贡献力量越来越成为北京和全国人民共同的自觉行动。北京奥申委正是在这样的氛围中，用融化在申办工作中的真诚，说服了世界，感动了国际奥委会委员。 下面，我想就本次申奥工作的方针和有关对策介绍一些情况和谈谈个人的体会： 本次申办工作，媒体公开报道说是“历时两年”，实际申办工作已超过三年。最初是１９９８年６月１０日，总理办公会议决定开始研究中国奥委会提出的关于是否申办２００８年奥运会的问题。１０月２７日，总理办公会议原则同意申办奥运会的可行性研究报告。最后，中央领导审时度势，下定决心，同意北京申办２００８年奥运会，中央政治局常委会于１９９８年１１月１２日做出了这项决定。１９９９年６月１７日，国务院发出复函，同意成立申办工作领导小组、北京奥申委和奥申委执委会。 历时三年多的申办工作，始终得到党中央和国务院的高度重视，中央为申办工作制定了明确的方针和策略。每到申办关键时刻，中央都给予我们及时、准确、具体的指示。早在北京奥申委工作刚刚起步之时，中央就为申办工作确定了不提志在必得，但要积极争取的指导思想，提出了申办宣传工作要“内冷外热”的策略。这些方针、策略的提出，既总揽了国际、国内形势，又深刻把握了申办工作的本质。现在申办成功了，回顾整个申办历程，更加感觉到当初中央提出的这个方针和策略，是非常正确、英明的。“不提志在必得”是因为确定举办城市，最终是由国际奥委会委员无记名投票确定的，主动权不掌握在我们手中。正如邓小平同志在上次申办时所说的：“不要轻信承诺，没有拿到手的不算数”。 这个申办工作的方针，并不意味着我们没有信也恰恰相反，充分体现了我们申办奥运的真诚：即使没有绝对把握，也要积极努力去争取。这个既定方针使北京奥申委的工作自始自终都保持着清醒的头脑，对困难估计得比较充分，想得更多的是如何排除万难，竭尽全力把举办权拿到手。 党中央、国务院不仅为我们制定了正确的申办工作总方针，而江泽民总书记、朱（容加金旁）基总理、李岚清副总理等领导同志和国务院有关部委领导都带头做积极争取的工作。在悉尼奥运会开幕前，江总书记两次给萨马兰奇主席写信，分别表示支持北京申办２００８年奥运会和支持国际奥委会关于奥林匹克休战决议。去年１１月２１日，江总书记又一次给萨马兰奇主席写信，再次表示支持北京申办奥运会。这封信的英文、法文稿刊印在《申办报告》第一卷的卷首，国际奥委会委员们打开我们的《申办报告》就能看到。 编制《申办报告》时，需要各个方面的领导人、负责人签署支持信或保证书。江泽民主席亲笔签署的支持信，是最早送到北京奥申委的。朱（容加金旁）基总理亲笔签署了两份分量很重的保证书，一份是向北京奥运会提供政府支持的保证书，一份是遵守《奥林匹克宪章》的保证书。国务院共有１１个部、委、局的领导人为了北京申办成功而签署了保证书。这期间，国务院还专门召开有关方面协调会议，具体地支持北京申办工作。江总书记还亲自安排国际奥委会评估团参观中南海，并接见全体团员，使他们亲身感受到我国政府和人民对举办奥运会的真诚愿望，确信中国政府履行承诺的认真态度和实际能力。 国务院副总理、北京奥申委领导小组组长李岚清和副组长、北京市市委书记贾庆林同志更是直接领导、指挥和参与了申奥全过程的工作。为了代表中国政府做好决战阶段在莫斯科的陈述报告，岚清同志亲自动手写稿，绞尽脑汁，几易其稿，并用英语反复背诵。抵达莫斯科后，他一方面不辞辛苦尽可能利用机会会见国际奥委会委员，表明中国政府全力支持北京申办２００８年奥运会的态度；同时，还抽出时间进一步熟练背诵、演练陈述报告。７月１３日中午，我们在使馆和岚清同志一起观看了大阪和巴黎陈述的现场转播后，准备简单用餐，让岚清同志和有关人员休息片刻，即出发去陈述会场。餐桌上大家刚拿起筷子，岚清同志风趣地说，等一等，我要“祝词”。不喝酒，怎么祝词呢？我们正纳闷，只见岚清同志礼貌地站起来用英语开始了他的陈述报告，把餐桌当做陈述现场，在众人面前抓紧演练。使大家很受感动。 可以说，中国政府和国家领导人对北京申办２００８年奥运会的有力支持和真诚的实际行动，给国际奥委会委员留下了深刻的印象。所以，在今年５月１５日国际奥委会评估团公布的评估报告中就指出，北京申办“是由政府推动并得到国家奥委会协助的申办。良好的比赛构想和政府全力支持促成了高质量的申办工作。” 中央制定的“内冷外热”的宣传工作策略，在整个申办过程中，也发挥了显著的效果。本次申办与以往相比，有两个新特点：一是申办规则严格，有许多新规定，其中包括：申办城市与国际奥委会委员不得互访，申办城市不得向委员赠送礼品；二是国际奥委会委员成分发生变化，增加了不少新委员，由过去的１０３人发展到１２３人。一半以上委员没有来过中国，即使过去来过中国的委员，对北京的新变化也知之不多。特别是１１名运动员委员多数对中国不了解。这两个新特点，决定了我们必须更加高度重视外宣工作，不断加大外宣工作力度，通过对外宣传，使国际奥委会委员和国际社会了解真实的北京，了解我们的申办理念和举办奥运会的能力。我们把整个申奥工作的重点放在外联、外宣上。 奥申委新闻宣传部以英、法、西班牙、阿拉伯、俄、德等多种语言，每周都向国际奥委会委员寄送反映北京申办的简报和音像资料。国际奥委会中的三名中国委员和中国奥委会在国际体育组织中的一些官员，是本次申奥外联工作中的骨干，他们大多从事过二三十年，甚至四五十年体育外事工作，在国际体育界有一批朋友。他们充分发挥自己独特身份的特殊作用，通过参加国际会议、国际活动等机会积极接触国际奥委会委员，用真诚打动委员，用道理说服委员。国务院有关部委、北京市政府和国家体育总局的领导也利用国际奥委会规定的展示和会议等机会进行工作。整个申办期间，在不违规的情况下，我们同国际奥委会委员中的绝大多数进行了接触，向委员们介绍宣传中国和北京在近几年来巨大的发展和进步，展示北京有能力、有实力、有条件举办奥运会。使委员们相信，如北京能举办奥运会，对奥林匹克运动的发展具有积极深远的意义。 我们热烈欢迎、并主动邀请境外主流媒体和国际上“大牌”体育记者来北京采访。去年十月份以来，我们共接待特意来中国采访北京申奥的境外记者９７批，２５９人次。今年２月以来，境外媒体对中国及北京正面报导普遍上升，欧美媒体的正面报导由不足３０％上升到５０％以上。有些境外媒体，国际影响很大，热衷于报道中国的负面消息。对于这种媒体的来访者，北京奥申委不惧怕，不回避，而是积极地迎上前去，接受他们的采访，回答他们的提问，甚至回答他们的挑衅性问题。我们用开放的、真诚的、充满信心的精神风貌，积极地面对境外媒体，获得了国际舆论的好评。 这次北京申奥工作，强调不做表面文章，不搞广泛发动，不把群众的期望值炒高；而是把申办成功的希望主要放在积极、主动、高效、扎实的申办工作上。整个奥申的国内宣传，始终坚持正确引导、适度报道。在媒体上看不到大量的群众到处签名支持申办、各类申办活动热火朝天的报道。即使出现了这样的自发活动，媒体也十分注意进行理性引导。这种“内冷外热”的宣传策略，丝毫没有影响全国人民对北京申办奥运会的热情支持。国际奥委会评估团对北京的民众支持率进行了独立调查，结果高达９６％（我们自己调查是９４·９％）。大大超过巴黎（６９％）多伦多（７１％）的支持率。 临近决战阶段，北京和全国人民对申办的关注程度越来越高，但依然保持着良好的心态。７月７日北京奥申代表团出发那天，连路透社记者报道的标题也是这么描绘的：北京既充满信心，又平静祥和。 在莫斯科决战阶段中，中央确定的“内冷外热”的宣传策略，更加显示出了成果。为了紧密配合奥申代表团的工作，严格遵守国际奥委会的有关规定，避免犯规和引发事端，从中央新闻单位到北京以及全国各地新闻媒体，从前方一线记者，到后方编辑人员，严格按照奥申委制定的宣传报道意见，通力合作，协同作战，起到了非常好的作用。 决战阶段的境外媒体报道，从７月７日到投票前一天７月１２日，美国、欧洲和亚洲的主要媒体，共发表了关于北京申奥的报道近２００篇，大大多于其他申办城市。其中，看好北京的文章和反对北京以及好坏都讲的文章，基本上是各占１／３。虽然眼看中国申办成功希望很大，一些媒体加码攻击北京，但也有一些有影响的媒体做出了这样的报道：“在目前的五个申办城市当中，北京夺魁呼声最高”；“北京将是最后赢家，巴黎、多伦多紧追不舍”；“一些国际奥委会资深委员认为，中国在奥林匹克运动中发挥重要作用，不让北京举办奥运会是不公平的”；“盐湖城冬季奥运会组织者呼吁国际奥委会不要受反华分子干扰”；“美国一些议员和运动员认为，国际奥委会应该在不受任何政治因素干扰的前提下进行投票”；“人权问题不应成为投票评判标准”；“举办奥运将给北京和世界带来巨大商机”；北京申奥成功已成定局”。 制定正确的申办方针策略和精心研究申办各阶段的对策是取得最后胜利的重要保证。这次国际奥委会要求申办城市完成四个规定动作，主要是：撰写《申请报告》和《申办报告》，接受国际奥委会评估团考察，以及在莫斯科全会上向全体委员做陈述。我们博采众家之长，集中国内外专家的集体智慧，进行高水平的专业化操作，到今年二月底前，已较好地完成了前三项工作。在５月１５日国际奥委会公布的评估报告中，对北京的申办工作给予了充分肯定。不仅把北京和多伦多、巴黎一起都列为相信能够办一届成功奥运会的城市，而且评估团相信：“北京奥运会将给中国给体育留下独一无二的遗产”。这样的评价是巴黎和多伦多所没有的。外电有报道解释这句话，认为２００８年奥运会如果给北京举办，奥林匹克运动将会得到新的发展，对中国、对世界都有利；而给巴黎、多伦多举办，难以有新的发展。评估团的报告公布以后，国际舆论认为中国更加处于领先地位，俨然成为领跑者。 进入决战阶段，处于领先地位的北京申奥工作应采取怎样的对策将直接关系到最后的胜负。申办历史告诉我们，冲刺阶段情况瞬息万变，呼声最高的未必是最后的获胜者。从近几届夏季和冬季奥运会申办情况看，有六个在最后阶段处于领先地位的城市，竟有五个落选。如申办１９９６年奥运会，百年奥运发源地希腊一路领先，最终却被可口可乐总部所在地亚特兰大打败；又如申办２００６年冬奥会，胜利在望的瑞士小城锡永又被意大利都灵夺走胜券。如何完成好最后一个规定动作，经受住在莫斯科的考验，我们做了精心研究、周密计划，制定了“冷静清醒、少说多做、严格纪律、绝不出错”的对策。要求代表团全体同志精益求精、审慎扎实地做好决赛阶段的各项工作，变胜利在望为胜券在握。由于两年多的申办工作做得比较细致、扎实、到位，根据掌握的情况，我们预计北京的得票率可以超过半数，所以在冲刺阶段我们采取了正确的工作策略，稳住支持者，争取中间者，不再求新求变，坚决杜绝意外，绝不出错。与上次申办相比，在这次投票过程中，特别是到了决战阶段，我们遇到的政治性、敏感性问题更多。这些问题如处理不好，会影响我们问鼎。海外“藏独”和“法轮功”分子反对北京申奥的活动势头猛，时间长，组织化程度更高。今年以来，国际奥委会委员们经常收到“藏独”和“法轮功”分子的电子邮件，有时一天就几十封，甚至还给委员写恐吓信。“藏独”分子还在洛桑国际奥委会总部门前闹事。在莫斯科全会期间，旅居欧洲的“藏独”分子还在莫斯科召开新闻发布会反对北京申奥。７月１０日，他们又未经俄方批准，上街游行，被俄警方逮捕了７名成员和两名参与“藏独”活动的美联社记者。此事立即成为一些媒体第二天的头条新闻，警察抓人的照片上了当地英文报纸的头版，并引用“藏独”分子的话说“俄罗斯警察和北京警察一样，这是中方对俄方施加压力的结果”。如果此事被新闻界进一步炒作，将会给７月１２日中国申奥代表团按国际奥委会规定召开的新闻发布会带来麻烦．由于我们对如何应对政治性、敏感性问题和突发事件平有充分的研究和准备，因此在７月１２日的新闻发布会上，尽管一开始就有记者提出了人权问题，还提出了有关死刑等问题，但我们参加新闻发布会的奥申委官员巧妙应对、从容得当、机智幽默，使整个新闻发布会开得精彩成功，为第二天的投票打下了良好基础。美联社就此发出消息说“北京官员今天笑对有关死刑和人权的问题，为申办进行了一次完美无暇的推销，避免了在最后关头犯下大错”。 “不能攻击对手城市”是国际奥委会道德委员会在进入决战阶段前夕，又一次向各申办城市提醒的问题。可是，随着申办竞争的白热化，巴黎和多伦多都曾在不同场合公开攻击我国的人权和环保等问题。直到赴莫斯科后，７月１２日上午在他们各自举行的新闻发布会上还影射北京的人权问题。面对他们的挑衅，应该说当时我们是有机会反击的。因为巴黎奥申委主席贝贝阿洗钱问题以及多伦多市长歧视非洲民族的言论，都已遭到国际舆论的谴责，我们可以以此为“炮弹”进行还击；但是我们没有头脑发热，而是稳住阵脚，以我为主，继续执行决战阶段绝不出错的既定对策，赢得了人心。７月１２日，美国ＣＮＮ发表评论说：叫北京很可能凭政治和市场因素战胜多伦多和巴黎，但中国仍谨言慎行。”在最后阶段，国际奥委会道德委员会也就违规问题向多伦多提出了正式警告。 回顾申奥工作的全过程，中央为我们制定的申办工作方针、策略和我们在各阶段制定的一系列对策在关键时刻都指导着我们的行动，是夺取最后胜利的重要保证。临出发前，中央政治局常委接见我们奥申委领导时，江总书记还语重心长地要求我们做到“胜不骄、败不馁”，还是要有两种思想准备。在莫斯科决战阶段，我们认真落实江总书记的指示，以良好的心态、成熟的理念驾驭整个申办决战阶段的工作。７月１３日下午，我和刘淇在出发去陈述现场时，身上都带了两份稿子。因为我们知道，投票结果一公布，我们就会被新闻媒体包围。无论是成与做，都要面对世界。我们也做好了承受失败的准备。万一失利，我们要礼貌地向获胜城市表示祝贺，并向世界表示我们对奥林匹克运动的执着追求不会改变． 所幸的是，我们终于赢得了胜利，获得了２００８年奥运会的举办权。欣喜之余，另一种压力又油然而生。我想起了７月１０日岚清同志会见萨马兰奇时，萨马兰奇说：“如果这次北京赢得举办权，北京要在７年后创造伟业，有两项工作必须做好，一是赛事的组织，二是对奥运项目的参与”。他说，“如果２００８年不增加奥运会项目的话，奥运会现有的２８个项目，作为东道主的中国代表团应该全部参加，不要求都取得好的成绩，但你们应该做出自己的努力，这样才能进一步推动本国体育的发展”。我想，在我们莫斯科的陈述报告中，已经向世界承诺，要把２００８年奥运会办成一届最出色的奥运会；无疑，这两方面工作做得好坏，是衡量是否出色的重要标志。虽然，在悉尼奥运会上，我国运动员获得了２８枚金牌，实现了历史性的突破；但与２００８年奥运会所赋予我们的任务相比，还远不能满足。悉尼奥运会共设２８个大项、３００个小项，我国运动员参加了２５个大项、１８２个小项，如果像萨马兰齐所要求的那样，在２００８年奥运会上，希望中国运动员能参加所有的项目，我们还有多少的空白需要去填补？！在历届奥运会上，中国也只有在１２个大项中获得过金牌，中国竞技体育要全面走向世界，任务还非常艰巨，机遇与挑战并存，动力与压力同在。我们要立即行动起来，全面规划后备人才的培养工作，一定要像江总书记所要求的那样，奋发努力，扎实工作，信守承诺，用办一届出色的奥运会来回报世界。 谢谢。 (新华网) | 
