中国香港特区政府民政事务局局长何志平:规范足球博彩基于三大理由:第一、社会对合法足球博彩有庞大而持续的需求;第二、即使投放大量资源,仍未能彻底打击外围非法足球博彩活动,因此需要把非法足球博彩投注纳入正轨;第三、民意支持足球博彩规范化。 特约记者江峰香港报道 中国香港特别行政区政府行政会议于26日正式通过赌球合法化决议,并将最初5年的赌球经营权交予香港赛马会独家经营。香港警方和赛马会均认为,此举能有效打击非法赌球活动。据记者了解,赛马会已完成测试所需的电脑系统,而在开办初期,赛马会只会接受电话投注。 何志平:目的是打击非法赌球 香港民政事务局局长何志平26日在立法会上解释了足球博彩规范化方案。他强调:“香港特别行政区政府一贯政策是不鼓励赌博,规范足球博彩的目的,是打击非法赌球。”他披露,今年前6个月查获的外围非法足球博彩款是去年的两倍,而外围赌球由黑社会经营,这已成为黑社会的主要收入来源,当中更涉及高利贷等其他犯罪活动。与其任由黑社会聚众非法敛财,还不如把足球博彩纳入监管。 为消除公众对助长赌风的疑虑,香港特别行政区政府一开始就倾向将合法赌球活动交由非牟利机构的香港赛马会单独承办。何志平披露,为了避免助长赌风,当局规定承办商的经营条件较赛马更为严格,包括限制宣传渠道、传媒机构须分开报道赛事和赔率等。 根据香港特别行政区政府的建议,将禁止18岁以下的青少年参与赌球,禁止进入投注场所,禁止赊账投注,以防投注者沉迷赌博,并要成立一个博彩事务管理委员会负责监管赌球活动;香港特别行政区政府会从经营者的收入中抽出固定百分比的金额,设立专用基金,在社会及学校开展有关反对赌博行为的宣传教育;并拨款给不同机构,用于研究赌博行为及对社会的影响。 据记者了解,有关赌球税将以利得税形式征收,香港特别行政区政府也不会收取牌照费。据估计,在规范赌球后,投注额会有300亿港元,毛利约为10%,香港特别行政区政府至今虽未定出抽取的税收比率,但估计收益为10亿港元。 赛马会:赌球比赌马更简单 据了解,香港赛马会对赌球经营权志在必得,年前就已委托顾问研究投注方式和所需使用的电脑程序。赛马会还认为,经营赌球比赌马简单,后者须同时管理马匹、马场和驯马师等,赌球却只须设立相应电脑程序即可,成本远低于赌马,相信在扣除政府征收的赌球税后,仍能向中奖者派发高额奖金。对于被选定为赌球的唯一经办机构,赛马会表示感到非常荣幸。 不过,赛马会独揽赌球经营权并非顺风顺水。香港足球总会主席康宝驹就虽表示过不会直接参与赌球合法化的决策,但他直言外国博彩公司的经验更加丰富,服务形式多样化,故只要有外国博彩公司等合适财团愿意加入,港府亦要开放市场,多发牌照。 市民:集会反对赌球合法化 26日有立法会议员质疑香港特别行政区政府“以赌制赌”的政策是否收效,更担心落实合法赌球后,会鼓励学生赌球,更助长整个社会的赌风。 26日行政会议同意足球博彩合法化的会议举行前,基督教反赌球合法化大联盟的代表带同一万多反对足球博彩合法化的市民签名,准备递交于行政会议成员。不过,经过多番周旋,还是被警方拒之门外,未能向行政会议成员亲手递交请愿信。 而有意思的是,澳门“赌王”、澳门娱乐有限公司主席何鸿燊认为,澳门赌球的优势明显大于香港,单是赔率方面的吸引力就已很大,因为参与者可以中途改变赌注,所以他相信喜爱赌球的人士会转往澳门赌球。 |